2019年，福建商務(wù)系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時的重要講話精神，扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育，按照商務(wù)部和福建省委、省政府部署要求，著力發(fā)揚“愛拼敢贏、勇于開拓、抱團(tuán)發(fā)展、辛勤勞作”的蜜蜂式精氣神，全力以赴抓好“一促兩穩(wěn)”，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，全省商務(wù)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。1-11月，全省累計進(jìn)出口11999.2億元，同比增長6.4%，增幅高于全國4個百分點。其中，出口7510.9億元，增長8.8%，增幅高于全國4.3個百分點；進(jìn)口4488.3億元，增長2.7%，增幅高于全國2.7個百分點。實際使用外資276.7億元，增長1.9%。社會消費品零售總額14300.3億元，增長10.3%，增幅高于全國2.3個百分點、位居全國前列。 有效應(yīng)對貿(mào)易摩擦。成立專門小組，加強分析研判，形成工作合力。組建應(yīng)對貿(mào)易摩擦律師服務(wù)團(tuán)，積極做好法律援助服務(wù)。加快落實穩(wěn)定和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策措施，分類指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對，采取多種方式開展精準(zhǔn)幫扶。加強政策解讀，多渠道提升政策知曉率，幫助企業(yè)用好用足政策。與在閩金融機構(gòu)緊密合作，積極擴大出口信保保單融資，加大外貿(mào)企業(yè)資金投放量和支持面。千方百計穩(wěn)住美國市場，持續(xù)拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、東盟、金磚國家市場。1-11月，對沙特、印尼、馬來西亞、新加坡、阿聯(lián)酋、加拿大等國家出口增長均超過20%。引導(dǎo)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，推動出口企業(yè)與大型商超開展系列對接活動。
推動跨境貿(mào)易更加便利。落實國家減稅降費重大決策部署，全面調(diào)整口岸收費目錄清單，公布口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)操作時效，提前實現(xiàn)整體通關(guān)時間比2017年壓縮一半、集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本降低100美元以上的目標(biāo)。建成國際貿(mào)易單一窗口3.0版，新上線七大貿(mào)易便利化系統(tǒng)，實現(xiàn)國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)、主要進(jìn)出口商品和主要出入境運輸工具全覆蓋，多項功能全國領(lǐng)先。率先啟動實施“兩步申報”通關(guān)改革試點。2個港區(qū)擴大開放通過國家驗收。1-11月，海港口岸外貿(mào)貨運量22728.9萬噸,增長9.5%。
推進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。外貿(mào)主體發(fā)展壯大。深入實施“百展萬企”計劃，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)參展、開拓新興市場。實施“助力萬企成長”外貿(mào)輔導(dǎo)工作，全年輔導(dǎo)企業(yè)超過1萬家次。持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)，新增國家級基地3家，入選總數(shù)達(dá)18家、居全國第五位。指導(dǎo)成立福建省進(jìn)出口品牌商會，推動外貿(mào)企業(yè)強化品牌戰(zhàn)略。外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。截至11月15日，石獅市場采購貿(mào)易累計備案企業(yè)數(shù)7799家，出口貨值居全國同批試點前列。廈門跨境電商綜試區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，福州、泉州跨境電商綜試區(qū)新獲批設(shè)立。進(jìn)博會溢出效應(yīng)顯現(xiàn)。圓滿完成第二屆進(jìn)博會各項工作，采購商組織規(guī)模、采購成交金額和金融授信金額三項指標(biāo)均超過首屆。同期舉辦新一輪開放政策解讀和項目對接會、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健采購對接會，吸引重要客商來閩考察交流，放大進(jìn)博效應(yīng)。出臺意見進(jìn)一步擴大進(jìn)口，鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，擴大優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口?！?天＋365天”一站式進(jìn)口交易服務(wù)平臺落地福州，羅嶼港鐵礦石混礦進(jìn)口平臺建設(shè)加快推進(jìn)。
加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。擔(dān)任上交會、京交會主賓省，在京交會期間舉辦“福建主題日”系列活動。推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展19項試點經(jīng)驗，對23場境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易展洽會進(jìn)行扶持。24家企業(yè)、3個項目入選國家文化出口重點企業(yè)和重點項目，37家企業(yè)入選省級文化出口重點企業(yè)，廈門軟件園申報國家數(shù)字服務(wù)出口基地。加快福州、平潭服務(wù)外包示范城市建設(shè)，廈門位列示范城市綜合評價第六位。
推進(jìn)“穩(wěn)外資”利用外資提質(zhì)增效釋放政策紅利。在全省巡回宣講《外商投資法》和2019版“兩清單一目錄”，啟動清規(guī)工作，推動政府采購、資金補助、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策等方面各項政策同等適用于內(nèi)外資企業(yè)。組織落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資的政策措施。建立外商投資企業(yè)投訴辦理工作機制，加強外商投資企業(yè)全生命周期服務(wù)。對企業(yè)到資、投資促進(jìn)政策、未分配利潤轉(zhuǎn)增資本和招商工作等給予正向激勵，成效明顯。
組織精準(zhǔn)招商。服務(wù)保障省委主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴日本、西班牙、法國開展招商推進(jìn)，成果豐碩。借助外交部福建全球推介會重大平臺，舉辦福建省與跨國企業(yè)合作懇談會。優(yōu)化全省“9＋1＋40”（9個設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和40個招商基礎(chǔ)較好的縣市區(qū)）招商工作投資促進(jìn)平臺，組織春節(jié)招商、“走訪外資企業(yè)，促進(jìn)增資擴產(chǎn)”等活動，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、技術(shù)改造招商和服務(wù)業(yè)招商，加強新開放和鼓勵外商投資領(lǐng)域招商。統(tǒng)籌推進(jìn)百大重點外資項目和總投資百億元以上重大在談外資項目，加快項目轉(zhuǎn)化升級。1-11月，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資25.8億元，增長25.3%。
加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升。推動落實促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升等措施，推進(jìn)各地開發(fā)區(qū)管理體制機制創(chuàng)新，服務(wù)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)和山海協(xié)作。推動10個國家級經(jīng)開區(qū)對標(biāo)先進(jìn)查找差距和短板，制定創(chuàng)新提升方案。組織開展全省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價，以評促改、以評促優(yōu)，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)土地投資強度和稅收水平。推進(jìn)4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)，著力培育20個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，全省開發(fā)區(qū)實際使用外資約占全省一半，進(jìn)出口超過40%。
完善流通體系。落實國家和全省促進(jìn)消費增長的一系列政策措施，順應(yīng)居民消費新趨勢，完善現(xiàn)代化冷鏈物流體系，支持改造提升城鄉(xiāng)菜市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推動便利店品牌化連鎖化發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展模式。推進(jìn)步行街改造提升和示范商圈、商務(wù)特色鎮(zhèn)建設(shè)。舉辦首屆福建商圈（步行街）博覽會暨消費品采購會，引導(dǎo)商圈發(fā)展新業(yè)態(tài)和首店經(jīng)濟，打造“閩貨賣全球、全球買閩貨”商貿(mào)對接平臺，參展商、采購商和市民觀眾超過30萬人次，成交總額超500億元。推動福州市打造全國首個智慧化商圈可視化管理平臺。福州三坊七巷、廈門中山路申報第二批全國步行街改造試點?！耙欢眹H供應(yīng)鏈管理平臺項目揭牌運作。
加大消費促進(jìn)。開展消費促進(jìn)月、閩貨華夏行、閩貨進(jìn)跨國零售體系等活動，確保月月有促銷、季季有推廣。舉辦“八閩美食嘉年華”，利用食交會、“閩菜香江行”等平臺，集中推廣閩菜20道精選及100道福建名小吃，擴大閩菜影響力。舉辦首屆紅曲酒商務(wù)博覽會，探索“茶酒兩紅”新路。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，舉辦行業(yè)職能競賽，培育高技能人才隊伍。加強臺風(fēng)防汛、非洲豬瘟期間市場保供穩(wěn)價，組織抓好生豬活體和凍豬肉儲備投放工作，積極平抑市場波動。
加快發(fā)展電商。強化《電子商務(wù)法》宣貫，推動電商從業(yè)者向企業(yè)化轉(zhuǎn)型和規(guī)范化發(fā)展，加快培育品牌電商和品質(zhì)電商。新增國家電子商務(wù)示范基地2個，總數(shù)達(dá)7個、居全國第四位。1-11月全省網(wǎng)絡(luò)零售額4077億元，位居全國第六，同比增長24%，高于全國5.5個百分點。2019年“雙11”，福建省全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)零售額380億元，其中實物網(wǎng)絡(luò)零售額313.5億元，增幅高達(dá)1.2倍。深化農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧，新創(chuàng)建8個國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（含6個省級扶貧開發(fā)工作重點縣），促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品上行和“閩貨下鄉(xiāng)”。
釋放“新優(yōu)勢”開放空間持續(xù)拓展深化自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新。扎實落實深化方案，136項試驗任務(wù)已實施125項。國務(wù)院支持自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新政策涉及福建44項已實施41項。啟動實施“證照分離”改革全覆蓋試點。新實施創(chuàng)新舉措71項，其中全國首創(chuàng)39項、對臺15項。新增7項在全國范圍復(fù)制推廣，入選全國自貿(mào)試驗區(qū)第三批“最佳實踐案例”3個，入選中組部攻堅克難案例2個。聯(lián)合廈門大學(xué)成立全國首家自貿(mào)區(qū)學(xué)院，強化自貿(mào)智力支持。1-11月區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)14090戶，同比增長76.1%。企業(yè)進(jìn)出口總額為1772.3億元人民幣，增長20.3%，高于全省14.9個百分點，占全省同期16.4%。重點平臺不斷做大做強，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，推動形成了一批新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
密切“海絲”經(jīng)貿(mào)合作。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記致第二十屆投洽會賀信重要指示精神，成功舉辦2019廈洽會暨絲路投資大會，打造國際雙向投資促進(jìn)互惠互通平臺，全省共簽約外資合同項目310項，擬利用外資104.7億美元，成效好于往屆。借助東盟博覽會、中阿博覽會、“福建品牌海絲行”等平臺，推介福建投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)商品，擴大與共建“一帶一路”國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來。出臺加快推進(jìn)絲路電商發(fā)展11條措施，拓展跨境電商合作空間。1-11月，與“一帶一路”沿線國家地區(qū)進(jìn)出口4119.2億元，同比增長14.4%，增速高于全省8個百分點。確定百個重點對外投資項目，以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點，探索開展“兩國雙園”建設(shè)，加快13個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)對外投資和國際產(chǎn)能合作。1-11月，全省備案對外投資項目228個，中方實際投資額36億美元，增長33.4%。
擴大閩臺港澳經(jīng)貿(mào)合作。落實中央和我省系列惠臺措施，持續(xù)推進(jìn)對臺經(jīng)貿(mào)合作暢通，努力打造臺胞臺企登陸的第一家園。舉辦閩臺經(jīng)貿(mào)合作對接會，拜訪臺灣主要工商團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、百大、龍頭企業(yè)等，促進(jìn)兩岸電子信息、智能制造、機械裝備、生物科技、精準(zhǔn)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)深入對接，推動系列重大臺資項目等取得新進(jìn)展。成功舉辦食交會、農(nóng)訂會，以展促貿(mào)。臺閩歐班列通達(dá)歐洲和中亞12個國家34個城市。推動閩港澳“并船出?！?。強化港澳重點招商區(qū)域，省市聯(lián)合赴港推介，閩澳共同赴加納、阿聯(lián)酋等葡語國家開展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動。發(fā)揮香港資本優(yōu)勢，持續(xù)開展培訓(xùn)指導(dǎo)，推動香港證券、金融資本和會計、律師等專業(yè)機構(gòu)對閩企開展國際品牌并購、股權(quán)投資合作指導(dǎo)。發(fā)揮香港國際展會平臺優(yōu)勢，持續(xù)開展“福建品牌港澳行”系列活動。
構(gòu)建“大商務(wù)”發(fā)展合力不斷增強深入推進(jìn)商務(wù)發(fā)展主體工程建設(shè)。立足大商務(wù)，大力推進(jìn)百家重點外貿(mào)企業(yè)、百個境外專業(yè)優(yōu)質(zhì)展會、百個出口品牌、百個重大外資項目、百個省級以上開發(fā)區(qū)、百個境外投資重點項目、百家重點內(nèi)貿(mào)企業(yè)、百個重點商圈、百家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)、百項重點自貿(mào)試驗任務(wù)、百個開放碼頭泊位、百項國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)等“十二個一百”商務(wù)發(fā)展主體工程建設(shè)，科學(xué)安排資金，集中優(yōu)勢資源，支持重點企業(yè)、項目、平臺做大做強，更好發(fā)揮其在商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。
健全跨部門綜合協(xié)調(diào)機制。推動省政府與商務(wù)部簽訂部省合作框架協(xié)議，與福州特辦建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，強化部省聯(lián)動。組織召開全省商務(wù)局長現(xiàn)場會，密切省市合作，加強運行調(diào)度。推進(jìn)省政府與海關(guān)總署簽訂合作框架協(xié)議，推動海關(guān)進(jìn)一步強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，服務(wù)我省對外開放。出臺銀行業(yè)金融機構(gòu)支持外貿(mào)企業(yè)融資考核獎勵措施，推動創(chuàng)新出口信保保單融資業(yè)務(wù)，降低企業(yè)經(jīng)營成本，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴。
進(jìn)一步提升商務(wù)服務(wù)企業(yè)水平。聯(lián)合廈門日報開設(shè)《開放潮》?？^續(xù)依托福建日報“商務(wù)觀察”專欄、“福建商務(wù)”微信公眾號，唱響商務(wù)工作主旋律、傳播正能量，進(jìn)一步提高惠企政策知曉度和活動參與率。啟動“商務(wù)一鍵通”項目建設(shè)，初步建成商務(wù)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺，強化全省商務(wù)大數(shù)據(jù)資源分析挖掘，提高服務(wù)決策、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。
2020年，福建商務(wù)系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入落實商務(wù)部部署和福建省委、省政府工作要求，圍繞“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建建設(shè)，努力在建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制上走前頭，堅持改革開放促發(fā)展，真抓實干，全力以赴，在新時代的砥礪前行中不斷實現(xiàn)新突破、取得新成效。面向未來，福建將進(jìn)一步利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，堅持引進(jìn)來與走出去并舉，促進(jìn)互利雙贏發(fā)展，謀劃更大開放格局，提升更高開放水平，拓展更廣開放空間，營造更優(yōu)開放環(huán)境，推動福建商務(wù)事業(yè)沿著高質(zhì)量發(fā)展的方向闊步前行。
